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美国发展史就是一部博弈史

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自攻螺丝

发表于 2016-6-20 10:50 | 显示全部楼层 |阅读模式
我们知道,美国的独立战争实现了民族独立。不过,这民族独立,可不等同于宪政改革的胜利。在宪法尘埃落定之前,为了确定一个全新的宪政体制,美国的各个阶层可以说是展开了一场浩浩荡荡的拉锯战。

博弈论呢,最初只是数学领域的一个分支。博弈论是受到了桥牌游戏的启发,运用数学的方法搭建出了一种行为科学理论。它研究的重点是:参与博弈的人怎么样根据其他参与人的策略,作出相应的对策,所以博弈论也叫做对策论。通俗地讲,参与活动的人是为了让自己“赢”。在和对手竞赛或者游戏的过程中,怎样才能让自己赢呢?这就不但要考虑自己的策略,还要考虑其他人的选择。生活中博弈的案例,大家一定听了不少了,可以说啊,只要涉及到人的互动,就会有博弈产生。如果一场博弈能够实现互惠互利,我们就把它叫做“正和博弈”;损害彼此利益的博弈方式就叫“负和博弈”。美国发展史啊,其实就是一部典型的博弈史。

1787年,独立战争结束以后,北美大陆成立了邦联会议,由十三个州共同组成,在一起商量邦联的大事。结果呢,效率特别低,组织又软弱又涣散。为了解决这些矛盾和危机,13个州代表共同推选乔治华盛顿主持了美国历史上的制宪会议,掀开了美国宪政坎坷又艰辛的改革道路

参与这场博弈的是来自社会各个阶层的代表,其中有联邦主义者、反联邦主义者、各大州、小州的代表、还有工场主、种植园主等等。会议一开始,这些人就先制定了这场博弈的基本规则,充分地照顾各方利益。比如说,他们规定,代表在发言的时候,其他人不能中途走动或者交头接耳;没经过特别的允许,一名代表不能就同一个议题发言两次。会议上,弗吉尼亚的代表最先发表了提议,他说“议会的席位应该按照各洲财产的贡献或者自由居民的人数成比例分配”。很明显这代表了大州的利益。这下,很多小州就忿忿不平,于是就有人开始威逼利诱,比如说,人口最少的德拉瓦州就说了:如果你们坚持要改变原来每邦一票的平等表决原则,那么我就撤走,不跟你们玩了。后来各方就争执不下,假如真有人这个时候撤走了,那之前的努力不就白费了吗?这是大家都不愿意看到的结果。所以各方代表又开始重新讨价还价,拿着各自手里的筹码,小心谨慎地调整着策略。经过了一轮又一轮努力,各州的代表终于取得了一致。出台的议会制度能兼顾各方的利益。虽然各自都有妥协,但各自的利益还是得到了体现。获得了共赢,这就是“正和博弈”,不骂街也不打架,圆满达到了各自的目的。之后又经过了艰苦而漫长的谈判,各州内部的不同派别在相互博弈之后才批准了宪法第一修正案。

这种互惠互利的正和博弈好是好,但不是每次都能实现的。美国历史上著名的南北战争就是一个十分典型的负和博弈,参与双方僵持不下,形成了彼此以牙还牙,以眼还眼的恶性循环。独立战争以后,北方以共和党为代表的工业主和南方以民主党为代表的种植园主在好多问题上产生了尖锐的矛盾。比如说,在废除奴隶制的问题上,双方就较量得你死我活。最后靠一场战争才结束争议。对美国人来说,这几乎就是一场负和博弈。南北战争期间,南方阵亡人数大约有七万四千多人,北方更是高达十四万余人,还有平民伤亡和财产损失不计其数。虽然当时的林肯总统一直在努力达成正和博弈,但因为南北双方的矛盾实在是难以调和,就让战争在所难免。

南北战争以后,美国的宪政运行体制逐渐确立。虽然之后的宪政改革,大多数都是在这个框架内进行的,但联邦法律的具体实施过程,还是在层层博弈。文章里,作者说了这么一个案例就是,美国独立后,弗吉尼亚州的一项法律宣布,要驱逐在独立战争期间给英国效力的人,没收他们的土地。州法院就依照这项法律,把一个叫马丁的美国公民从一位英国贵族那继承来的一大片土地没收了,并准备将他驱逐出境。马丁当然拒绝放弃自己的土地,就把这个诉求告到了联邦最高法院,获得了法院的支持。虽然州法院强调联邦最高法院没有权力审理州法院管辖区的案子,但美国当时的《司法法案》中有明确的规定:当联邦最高法院和各州法院,法律的解释出现矛盾的时候,最高法院有最终判决权。也正是通过马丁的案子,联邦最高法院才在事实上确立了对法律的最终解释权。这个案件后来就被当作美国宪政史上里程碑式的案件之一。它其实是一个典型的联邦派和州权派的斗争博弈。到底联邦法律由各州法院说了算,还是应该成立一个新的联邦法院,由这个新的司法组织行使权力呢?之前提到的制宪会议上,联邦党人和共和党人就对这个问题有过激烈的辩论。双方最后达成妥协说,设立联邦最高法院,让国会立法规定下级法院的管辖范围。这次博弈,大大加强了联邦法律的权威,后来凡是各州官员有无视联邦法院决定的,都可以根据“蔑视法庭罪”对他进行制裁。不过,这种纵向的司法审查机制,还是引起了很大的争议。直到南北战争之前,至少就有7个州的最高法院否认过联邦法院的判决效力。你看,博弈还一直在不断地延续着。

我们回顾美国的宪政改革,就会发现。恰恰是因为充分的博弈以及在博弈的基础上达成了共识,才能一步步推动宪政改革。想要促进宪政的发展,需要我们对矛盾和分歧有充分的了解和认知,而不是各方在混乱中各说各话,吵来吵去、彼此消耗甚至是诋毁,打得不可开交。怎样能在斗争和妥协之间把握好平衡,博弈论为我们提供了一套科学的方法。在博弈中维护自己的利益,在斗争中寻求与他人合作,努力追求正和博弈,才是我们都希望看到的“共赢”局面。
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