豆小豆 发表于 2016-5-23 10:23

北京人口不是太多,而是太少了

生活在北京、上海、深圳这些大城市里的朋友,经常会抱怨,哎呀,人太多了,干什么都不方便。而这些地区,为了缓解城市压力,推出了严格控制人口规模的政策,比如限制土地使用啊,制定苛刻的入户和入学条件啊等等,不让人口继续涨下去。不过,携程网创始人、北京大学经济学教授梁建章,却不怎么认同这种做法。他从一个经济学家的视角出发,觉得中国的大城市规模,不是太大,而是太小了,你根本就不应该控制大城市人口规模。这是怎么回事儿呢?

首先,咱们来看看,北京、上海这些地区,为什么要严格控制人口。原因无外乎是,人口多导致城市病。很多人都觉得,像什么交通拥挤啊、入学难啊、污染啊等城市病都是人口多造成的,其实这完全是误解。这些问题是由城市规划不足造成的,跟人口规模关联不大。

从经济学常识的角度来看,一个国家的人口规模越大,它最发达的城市的人口规模通常也越大。拿东京来说,全日本人口也就一亿多,但东京就足足有3700万这么多。再来看北京,不含远郊区,只有大约2000万人,在全球排不进前10位。而你要知道,咱们国家的人口规模可是十几亿啊。就连面积不到北京十分之一的新加坡,还有600万人口呢。所以说,北京的人口不是太多,而是太少了。

你看,控制人口规模的原因站不住脚。

其次,你可能会问,那要是你强行控制人口规模,会有什么后果呢?答案是,后果很严重。

第一,土地资源被严重浪费。你限制人口的一个重要举措,就是严格限制大城市的土地使用。那这就带来一个问题,最需要土地来建设的大城市,却很难获得土地,而偏远地区的土地呢,则被严重浪费掉了。

道理很简单,你在城市里买套楼房,能占多少土地啊?但是你要是在农村老家,就得自己建房子吧?那得占多少土地呢?跟大家伙说个数据,咱们国家城市人均建设用地,只有农村的四分之一。其实啊,真正意义上的城市化,应该是让人口向大城市集中,这样更能节省土地。你要是非得限制土地的话,只能带来一个结果,那就是人为推高房价,工薪阶层只好在城市里蜗居,等攒够了钱,就回家盖了一套一年可能也住不上几天的房子,造成了严重的土地资源浪费。

你可能会问,这么多人都涌向城市,那为了改善居住环境,你不得修道路、建公园和各种公共设施吗,这难道就不会造成土地浪费?当然不会,你这么做不仅不会浪费土地的价值,相反,它还会因为改善了生活品质而提升城市的土地使用价值。这是第一点,限制人口规模会造成土地浪费。

那第二点是,限制人口规模会让城市运转的效率变低。就拿公共交通来说,城市越大,它的效率就越高。像北京上海这些地方,人口越集中,那地铁和公交的运转效率就越高。甚至可以像东京那样,彻底把城市交通和环境污染问题给解决了。你可能会问,现在地铁已经够挤了,人口再集中,那不还得挤死?梁建章觉得,其实啊,这根本就不是人口集中造成的,而是公共交通没规划好的结果。以北京上海这些大城市聚集起来的需求和财力,规划得好的话,建一个效率更高的地铁网,完全是行得通的。

反过来,你把人口都疏散到三四线城市了,那你也得在那些地方建高铁什么的吧。可建了之后,利用率却非常低,这就是资源的一种浪费。要是你在一二线城市区域内建高速交通网络,那效率可就高得多了。同样的道理,城市人口越集中的话,各种产品和服务的分工就越细。比如有各种各样的专科医生,有最有特色的各国美食,这就极大提升了生活的便利性。

第三点,你限制大城市人口规模,首先房价就高,这个咱们之前已经谈过了;其次你还得制定苛刻的入户和入学条件,这样就会给居民带来非常沉重的负担,他们哪还有心思生孩子?这样生育率就会下降,这对城市的创新和发展是极为不利的。再来跟你说个数据吧,根据2010年一项人口普查数据,北京、上海这些城市的生育率只有0.7。这个数字是什么概念呢?如果没有外来人口流入,只要两代人,这些城市的出生人口就会只剩下原来的十分之一。严格控制大城市人口的政策,让那些外地的年轻白领,买不起房、看不起病、娃上不了学,于是不得不做出离开大城市的选择。所以到最后,规模控制下来了,一大批精英却流失了。真是得不偿失啊。

另外,咱们都知道,城市规模大的话,各行各业的人才就会多,那思想碰撞和交流就会很频发,那创造力就更旺盛。可是现在,你人口都溜走了,还谈什么创造力啊?

所以你看,严格控制大城市规模,只能治标不治本,你原来以为是人口过多带来的问题,其实都是城市规划没做好造成的。咱们应该做的,是利用人口规模的优势,加大投入,好好规划,建成一批类似于东京和新加坡那样的大型宜居城市。那这些城市必然会成为世界科技和文化创新的中心,这样才更有利于咱们经济的发展。

ww123 发表于 2016-5-23 10:35

严格控制大城市规模:D
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